2012年前兩個月的經濟數據顯示，中國經濟增長呈現放緩跡象。記者在采訪和調研中發現，中國第一季度的就業形勢總體平穩，但“招工難”“求職難”問題依然突出。

    “根據目前所掌握的情況，第一季度新增就業與去年基本持平，部分城市的求人倍率（即崗位空缺與求職人數的比率）有所上升，但與去年相比變化不大。”中央黨校教授周天勇說。

    相關部門對企業的監測發現，中國東部企業的用工規模略有增長，而中西部用工規模的增幅較大。有關專家認為，這表明中西部承接東部產業轉移比較順暢，經濟吸納能力日益增強。

    “也有的企業引進了新設備，減少了對勞動力的需求，”周天勇說，“總之，從目前的情況看，經濟增長的減緩對就業還沒有產生明顯的影響。”

    蘇州市人力資源和社會保障局副局長周文蓉告訴記者，盡管今年首季度就業形勢基本穩定，但企業難以招到“普工”和“技工”的現象依然突出。

    而據相關統計，中國制造業僅高級技工的缺口就達400余萬人。

    人力資源和社會保障部統計顯示，2012年城鎮需就業的勞動力達2500萬人，比“十一五”時期的年均數多100萬人，就業形勢依然嚴峻。

    勞動者技能與崗位需求不相適應是造成就業難的重要原因。大學生是就業難的一大群體。2012年全國高校畢業生規模將達到680萬人，是本世紀初的6倍多。“解決結構性失業問題，一方面要加強培訓，一方面也需要加快產業轉型升級。”周天勇說。

    中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成認為，目前大學生就業難的癥結在經濟發展方式和產業結構。現在制造業占的比重還是很大，服務業占比較小，壓縮了大學生的就業空間。

    “中國財政收入增幅很高，在當前的情況下，減輕中小微企業和個體工商戶的稅負是穩定就業最直接、最有效的選擇。”鄭功成說。