11月21日，《上海市實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法（修訂）》經(jīng)市人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過，將于2014年4月1日起施行。今后，上海殘疾人將在接受教育和勞動(dòng)就業(yè)等方面享有更多政策傾斜。

修訂草案審議期間，多位委員曾提出，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)在安排殘疾人就業(yè)上發(fā)揮表率作用。市人大法制委員會(huì)主任委員林化賓坦言，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在安排殘疾人就業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有利于帶動(dòng)其他用人單位更加積極地安排殘疾人就業(yè)，保障殘疾人就業(yè)權(quán)利。《辦法（修訂）》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供適合殘疾人就業(yè)的崗位，依照公開、公平的原則招錄殘疾人；對殘疾人能夠勝任的其他崗位，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。

林化賓介紹，殘疾人應(yīng)當(dāng)獲得平等、有效的法律保護(hù)，因此，市人大法制委員會(huì)還充分采納委員建議，將“任何組織和個(gè)人不得歧視殘疾人”新增入法。

《辦法（修訂）》規(guī)定，普通學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾兒童就讀；義務(wù)教育階段的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童和少年隨班就讀；草案特別提到，教育部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和鼓勵(lì)普通高中、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校創(chuàng)造條件，擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的專業(yè)和規(guī)模。

對于義務(wù)教育年齡段內(nèi)不能到學(xué)校就讀的重度殘疾兒童、少年，辦法明確規(guī)定教育部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度，為重度殘疾兒童提供“送教上門”服務(wù)也以法律形式予以固化。

普通高級中學(xué)、高等學(xué)校對具備學(xué)習(xí)能力且生活能夠自理、達(dá)到錄取要求的殘疾考生，辦法明確規(guī)定：“同等條件下優(yōu)先錄取，不得因其殘疾而拒絕招收。”