◎員工：把錢攥到自己手里才踏實

　　19歲的小娟來自陵縣農村，今年春節過后經老鄉介紹，來到了位于德城區大學路的一家酒店上班。過了兩個月的試用期，當酒店人事部門負責人找她簽訂勞動合同時，她卻猶豫了。幾天后，小娟告訴經理她決定不簽合同了。

　　其實像小娟這樣不簽勞動合同的員工并非少數，尤其是像餐飲業、建筑業這種外來人員較多、人員流動性較大的行業。一家海鮮酒店的餐飲部李經理說：“大多數員工在試用期后應該簽訂勞動合同的時候，都顯得格外大方，說只要酒店講信譽，按時發工資，不簽勞動合同也無所謂。后來跟幾個員工深入交談才明白，其實是他們打心眼里就不想簽這個合同。”

　　雖然從事這些行業的人員文化程度相對不高，但是他們也都清楚不簽訂勞動合同對自己也沒有保障。選擇不簽勞動合同是因為他們覺得簽了合同就限制了自己的自由，沒有勞動合同限制，如果不想在這里工作就能隨時離開，不用考慮合同的法律效力。

　　另外，不簽勞動合同就不用從工資里扣錢繳納各種社會保險，這樣每個月拿到自己手里的錢會多一些。來自武城的小夏說：“現在的餐飲業大多長期招人，不受合同限制，看到哪家待遇好，就可以隨時跳槽。要是簽了合同，每月扣除保險，到自己手里的錢就變少了，把錢攥到自己手里才踏實。”

　　◎企業：讓員工聲明“自愿放棄”

　　通過調查，記者發現，餐飲業的服務員大多是18歲至25歲之間的青年男女，人員流動性很大。一家酒店人事部門的負責人表示：“現在餐飲行業招服務員太難了，我們幾乎是常年在勞動力市場掛著招聘啟事。我們的要求現在也放寬了，只要你愿意干就行。我們也想利用勞動合同留住員工，要不等到年底忙起來，人手根本不夠用。”

　　為了避免日后產生糾紛，多數企業會要求員工寫一份自愿放棄繳納保險的承諾書，并聲明“本人不愿與酒店簽訂勞動合同”。但記者從市人力資源與社會保障局獲悉，這樣的承諾和聲明是不符合法律規定的。根據《勞動法》和《勞動合同法》相關規定，如果用人單位不與勞動者簽訂勞動合同，將面臨處罰。即使勞動者本人書面提出不愿意簽勞動合同，也是不符合法律規定的。“其實不辦保險對我們這種小餐館來說也省去了很多麻煩。”一名私營業主說出了務工者穩定性差的情況和用工市場出現的“潛規則”——企業和員工不簽訂任何用工合同，也不替員工繳納養老、失業等保險，而作為補償，企業除付給員工約定工資外，會再多支付一定數額的現金。

　　◎主管部門：保險關系轉移仍需完善

　　目前這種人員流動性較大的企業員工不愿簽合同、繳保險的現狀，除了員工本身不愿意簽訂的因素外，保險關系的轉移不便也是一個重要因素。

　　記者在市人力資源與社會保障局了解到，根據規定，員工簽訂勞動合同需要繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等幾項險種。養老保險雖然可以轉移到新單位繼續參保，但由于現階段農村養老保險并不完善，養老保險從城市轉移到農村的具體操作辦法還未形成，過程也比較繁瑣。所以為了避免麻煩，也為了多拿到點錢，很多務工者選擇不簽合同、不繳保險。

　　但是，隨著社會宣傳，外出務工人員對于利用勞動合同保障自己利益和繳納保險為自己未來做籌劃都會有進一步的認識。如果所有務工人員的保險關系能夠跟隨他們方便地轉移，相信他們也不會對保險這樣排斥了。

　　國家關于勞動保險關系轉移方面仍會繼續完善，也有專家建議為農民工建立過渡賬戶，讓現階段的務工人員能通過簽訂勞動合同、繳納保險來保障自己的切身利益。

　　◎法律規定：不簽合同企業受罰

　　從2008年開始，我國的新《勞動合同法》已經實施，其中對于簽訂勞動合同做出了明確規定：第十條：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

　　第四十七條：經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。

　　第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

　　為了保障企業利益，要拿到雙倍工資必須具備幾個前提。首先，勞動者本身同意并積極與用人單位簽合同，但是單位拒絕簽訂，像這樣未簽合同的情況責任不在勞動者，那么討要雙倍工資理所當然；其次，未簽合同的情形發生在今年2月1日以后，并且要從進入用人單位滿1個月后即第2個月開始計算。換句話說，簽訂勞動合同有一個月的過渡期，只要在建立勞動關系后一個月內簽訂勞動合同都視作合法行為。